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    深圳市立體綠化實施辦法

    信息來源: 信息提供日期: 2019-02-25 00:00:00

      第一章 總則

      第一條 為打造美麗中國深圳樣本,在保障平面綠化建設發展的基礎上,進一步推進我市的立體綠化工作,改善生態環境,提升景觀質量,拓展綠色空間,增加綠化覆蓋率,根據《深圳經濟特區綠化條例》的規定,特制定本實施辦法。

      第二條 立體綠化是指以建(構)筑物為載體,以植物為材料,以屋頂綠化、架空層綠化、墻(面)體綠化、棚架綠化、橋體綠化、窗陽臺綠化、硬質邊坡綠化等形式實施的綠化。

      第三條 立體綠化應當堅持安全可行、生態優先、因地制宜、建管并舉的原則,保證節地、節能、節水、節材。

      第四條 鼓勵對新建非屬公共建(構)筑物以及適宜實施立體綠化的既有建(構)筑物、公共空間及邊坡實施立體綠化。此項立體綠化由該物業產權業主或管理單位以社會參與方式自愿參加。多個業主共同擁有該物業產權的,參與實施立體綠化則由業主自行共同約定。

      第二章 組織管理

      第五條 立體綠化推進工作應當納入現有的市城市管理工作聯席會議制度管理,負責研究、協調、統籌解決立體綠化規劃、設計、建設和管理工作中遇到的重大問題。

      聯席會議各成員單位應當根據各自的工作職能和職責范圍,分工協作,共同實施完成立體綠化規劃、設計任務、建設推進和安全監管。

      第六條 市級聯席會議各成員單位職責分工為:

      (一)市城市管理部門:是全市立體綠化的行政主管部門,負責制定立體綠化建設和管理制度并組織實施,負責全市立體綠化任務下達、技術指導、統籌協調、監督管理和推行,制定立體綠化建設和管理考核評價相關規范性文件。

      (二)市發展和改革部門:負責市本級政府投資的立體綠化項目的立項及審批。

      (三)市財政部門:負責市級部門實施的立體綠化項目經費保障。

      (四)市規劃和國土資源部門:負責鼓勵和引導立體綠化健康發展,在建設用地規劃許可階段應當明確項目綠化覆蓋率指標,并加強立體綠化設計的審查。

      (五)市交通運輸部門:負責協助綠化部門實施市屬道路、橋梁等市政交通設施為載體的立體綠化。

      (六)市住房和建設部門:負責將立體綠化納入綠色建筑評價范圍予以推廣。

      (七)市水務部門:負責本系統新(改)建建(構)筑物立體綠化的建設和管理,制定海綿城市建設推廣立體綠化的政策文件。

      (八)市建筑工務部門:負責職責范圍內新(改)建公共建筑的立體綠化設計及建設工作。

      (九)政府其他部門:參與并支持立體綠化工作的實施。

      第七條 各區人民政府(含新區管理機構,下同):負責推進本區域立體綠化發展,制定區域立體綠化配套文件,編制立體綠化實施規劃,負責項目立項和審批,負責實施立體綠化項目經費保障,落實下達的立體綠化建設指標任務,負責績效評估等工作。

      各區應當實行聯席會議制度管理,聯席會議各成員單位應當根據各自的工作職能和職責范圍,參照市級分工,協調實施具體立體綠化項目的設計、建設和管理。

      第八條 市綠化行政主管部門應當會同市規劃國土部門根據《深圳市綠地系統規劃》編制立體綠化發展專項規劃。

      新建建設項目的立體綠化,應當與主體工程同時規劃、同時設計、同時建設、同時驗收。

      第九條 街道辦事處負責本轄區立體綠化資源數據采集、宣傳、推廣、項目申報、項目建設、監督檢查、參與竣工驗收,以及經費補貼申報核算、后續維護監管等工作。

      第三章 實施范圍

      第十條 充分利用建筑物的屋頂、架空層、墻(面)體、窗陽臺和構筑物頂部、棚架、橋體、硬質邊坡等進行立體綠化。

      第十一條 新建公共建筑及新建高架橋、人行天橋、大型環衛設施等市政公用設施,應當按照相關標準和技術規范實施立體綠化。

      在本實施辦法施行之前已經建成而沒有進行立體綠化的各類公共建筑物和構筑物,在保障安全,規劃可行的基礎上,逐步推行立體綠化。

      第十二條 屋頂綠化是指以建(構)筑物的頂部為載體,以種植喬木、灌木、草坪、地被植物的立體綠化形式。

      第十三條 架空層綠化是指以建(構)筑物的架空層為載體,以種植喬木、灌木、草坪、地被植物的立體綠化形式。

      第十四條 墻(面)體綠化是指根據各類墻(面)體、廊柱、圍欄等墻(面)體條件,選擇攀爬式、垂吊式、模塊式、鋪貼式等類型的墻(面)體立體綠化形式。

      第十五條 棚架綠化是指以各類棚架為載體,利用攀援植物覆蓋棚架或直接懸掛植物的立體綠化形式,棚架造型應當保證植物有充足的種植和生長空間。

      第十六條 橋體綠化是指除景觀橋梁之外的河道橋、高架橋、立交橋、人行天橋、建筑連廊等各類立體交通設施的引橋墻(面)體、中央隔離帶、護欄、立柱等部位,在條件允許且保證安全的前提下,進行橋梁荷載驗算后,選擇適當的立體綠化形式和植物種類。

      第十七條 窗陽臺綠化是指根據窗陽臺大小、功能,選擇懸垂式、藤棚式、花架式、附壁式、花槽式等類型的窗陽臺立體綠化形式。

      第十八條 硬質邊坡綠化是指坡度一般不低于45度,坡面采用硬質材料,根據現場邊坡情況選擇墻(面)體立體綠化形式。

      第四章 指標要求

      第十九條 根據立體綠化的總體目標和空間布局,市、區綠化行政主管部門應當將立體綠化任務指標納入評價考核體系,定期組織專項考評,并按照指標要求對市屬單位指標和各區指標完成情況進行考核驗收。

      第二十條 新建公共建(構)筑物實施屋頂綠化或架空層綠化的指標,實際綠化面積不宜少于屋頂或架空層可綠化面積的60%。

      新建公共建(構)筑物以及市政設施實施墻(面)體綠化、橋體綠化、棚架綠化、窗陽臺綠化、硬質邊坡綠化的指標,實際綠化面積不宜少于載體外立面可綠化面積的20%。

      第五章 折算標準

      第二十一條 新建建設工程項目立體綠化面積折算為配套綠化用地面積總額的比例,商業服務類不得超過50%,其他類不得超過20%。

      第二十二條 覆土厚度在3米及以上的,按90%折算配套綠化用地面積;覆土厚度在1.5米及以上不足3米的,按80%折算配套綠化用地面積;覆土厚度在1米及以上不足1.5米的,按60%折算配套綠化用地面積;覆土厚度在0.5米及以上不足1米的,按50%折算配套綠化用地面積;覆土厚度在0.3米及以上不足0.5米的,按30%折算配套綠化用地面積;覆土厚度在0.1米及以上不足0.3米的,按10%折算配套綠化用地面積。

      架空層綠化折算參照前款標準執行。

      第二十三條 建(構)筑物的外立面、廊柱、圍欄等實施墻(面)體綠化的,按墻(面)體綠化實際面積的20%折算配套綠化用地面積,已計入綠地率的不納入折算。

      第二十四條 橋體綠化、棚架綠化、窗陽臺綠化、硬質邊坡綠化按載體綠化實際面積的20%折算配套綠化用地面積,已計入綠地率的不納入折算。

      第六章 經費補貼獎勵

      第二十五條 對于社會組織、企業、個人投資建設的新建建(構)筑物、市政設施的立體綠化超出該建設項目規劃審批確定的配套綠化用地面積和綠化率之外實施的以及改建的建(構)筑物市政設施的立體綠化,應當給以經費補貼獎勵。

      屬于社會組織、企業或者個人投資的項目,補貼對象為產權業主或管理單位。

      第二十六條 列入經費補貼范圍的各類新(改)建的建(構)筑物以及市政設施立體綠化的經費補貼分為建設資金、養護資金兩類。立體綠化建設資金、養護資金納入財政年度預算。

      享受包括海綿城市、節能環保、綠色建筑等其他政府補貼的新建、改建項目,原則上不再納入建設補貼范圍,只可享受養護經費補貼。

      第二十七條 利用新建和改建既有建筑空間進行立體綠化投資建設的建設經費補貼標準和立體綠化項目的養護經費標準,由各區人民政府根據自身的實際情況和要求具體制定并實施。

      建設經費補貼參考標準為:

      一、花園式屋頂綠化為300元/平方米;

      二、簡單式屋頂綠化為180元/平方米;

      三、其他類型立體綠化為150元/平方米;

      四、單個立體綠化項目建設經費補貼不超過建造成本的40%。

      養護經費補貼參考標準為:

      按照現行有效的《深圳市園林建筑綠化工程消耗量定額》立體綠化養護適用指標的50%進行補貼,由市、區綠化主管部門按其管轄權限負責支付。

      第二十八條 立體綠化項目的產權業主或管理單位,在立體綠化項目竣工驗收合格后1年內,可以和維護管養單位一起向所在轄區綠化行政主管部門申請建設經費補貼;立體綠化項目竣工驗收合格后超1年,不予申請建設經費補貼。立體綠化項目的產權業主或管理單位依程序向所在轄區綠化行政主管部門申請養護經費補貼。經費補貼申請資料如下:

      一、立體綠化經費補貼申請表;

      二、申請人身份證明、產權證明;

      三、建(構)筑物安全監測報告或經綠化行政部門批準的設計方案;

      四、立體綠化竣工圖紙及驗收資料;

      五、施工前后現場照片;

      六、委托維護管養協議書或承諾書;

      七、其它需要提供的材料。

      各區人民政府自行制定審批權限及審批細則。

      第二十九條 立體綠化經費補貼申請由所屬街道辦事處初審合格后,報區綠化行政主管部門現場審核,符合條件的向申請人一次性支付建設經費補貼;養護經費補貼按當年考核檢查情況支付。

      第三十條 市、區綠化行政主管部門應當建立經費補貼定期檢查制度,確定責任人,確保立體綠化建設、管養補貼落實到位,市、區級財政部門應當加強對經費補貼的監管及績效評價。

      由各區人民政府制定配套規范性文件,明確經費補貼公示制度、具體操作流程和工作規范。

      第三十一條 獲取立體綠化建設經費補貼的產權業主或管理單位,未經市、區綠化行政主管單位批準而改建或拆除已經竣工驗收、核查合格的立體綠化項目,或者事后經查實屬于騙取經費補貼的,由市、區綠化行政主管部門責令限期整改。不整改或者經整改后仍不合格的,應當全額退付建設經費補貼。

      第三十二條 獲取立體綠化養護經費補貼的物業產權業主或管理單位,對負責管理和養護的立體綠化項目存在任何失職行為的,市、區綠化行政主管部門有權責令其限期整改,并督促立體綠化物業產權業主或管理單位協助。

      經考核檢查不達標要求整改而不整改或者經整改后仍不合格的,不支付當年的養護經費,已經支付的應當予以退付。

      第七章 附則

      第三十三條 本實施辦法自2019年1月8日起施行,有效期3年。

    信息索取號: 030800-02-2019-104950
    公開類型: 主動公開
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